鳳城街2019年工作總結及2020年工作思路

發(fā)表時間： 2020-02-20 09:29 來源：本網(wǎng) 　　

中共鳳城街道工委鳳城街道辦事處

（2019年12月）

今年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞上級工作部署和要求，牢牢把握發(fā)展機遇，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，在全街進一步解放思想，切實轉變作風，真抓實干、大干快上，有力推動各項任務落地見效，特別是在黨建黨廉、經(jīng)濟發(fā)展、文明創(chuàng)建、社會治理、社會綜合治理、民生領域等方面取得了扎實進展，有效促進全街經(jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展。

一、2019年工作總結

（一）深入推進黨建工作，加強基層黨風廉政建設。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“十學”為抓手，結合“逢四說事”、“五個一”活動，全街黨員干部深入聽取并解決群眾意見建議538條。同時，將東門塘體育公園升級改造為黨建文化主題公園，規(guī)劃“明初心、守初心、踐初心”三大主題，利用雕塑設計、空間形態(tài)設計，將黨史、鳳城發(fā)展史、古城發(fā)展史生動形象地展示出來，讓廣大黨員群眾學在其中、感受其中、體驗其中。二是全面強化基層黨組織建設。優(yōu)化農村基層黨組織設置，村民小組黨支部從37個優(yōu)化調整為15個。同時，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，選任了1名優(yōu)秀年輕黨員干部擔任城西社區(qū)黨總支部書記，補齊配強了西門塘社區(qū)、龍船塘社區(qū)軟弱渙散黨組織支委班子，抓緊抓實了大觀社區(qū)發(fā)展黨員工作，及時解決群眾反映的突出問題，提升了黨組織的威信，整頓工作取得了明顯實效。另外，選任8名年輕干部擔任社區(qū)黨組織書記，進一步優(yōu)化基層黨組織帶頭人隊伍。三是大力推進“騰訊為村”平臺建設工作。目前我街四星村莊2個，三星村莊23個。四是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，把意識形態(tài)工作納入班子成員述職報告和年度民主生活會重要內容，制定了《鳳城街意識形態(tài)工作制度》、《鳳城街輿情應對處置實施方案》等多項規(guī)章制度，建立街道網(wǎng)評員隊伍，切實加強網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管控。五是加強警示教育，嚴肅查處違紀違法行為。今年以來，組織召開警示教育大會4次，共排查線索21條，立案11件，結案7件，給予黨紀處分7人。六是成立清城區(qū)監(jiān)察委員會派出鳳城監(jiān)察組，推動監(jiān)察權向基層、村居延伸，并依法依規(guī)對我街某非黨工作人員不正確履行職責違規(guī)辦理低保違法行為予以政務立案。七是不折不扣抓好省委巡視清城區(qū)和市縣級交叉巡察我街反饋意見整改工作，共落實281項整改措施，重新修訂了《鳳城街內務管理制度》，并新制定《黨工委理論中心學習組學習制度》、《鳳城街對外宣傳工作機制》、《鳳城街農村財務管理實施辦法》等30項規(guī)章制度。

（二）把握穩(wěn)中求進總基調,奮力實現(xiàn)發(fā)展新突破。今年以來，我街堅持抓重點，促工作，抓突破，促發(fā)展。2019年1-10月全街完成財政收入約15509萬元，全街財政支出約15460萬元；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.01億元，完成目標任務的80.25%；工業(yè)增加值率為16.75%，同比增長65.68%；完成固定資產(chǎn)投資32.97億元，完成目標任務76.5%。今年以來重點項目建設扎實推進，思維度科教園項目原計劃總投資3500萬元，因工程建設需要，追加投資至4394萬元，截止12月底完成投資4100萬元，預計2020年4月正式開業(yè)。

（三）理順管理體制，提升文明創(chuàng)建水平。一是堅持“創(chuàng)文惠民”思想，今年至今共投入2300多萬元分別對社區(qū)公園、內街背巷、路燈、垃圾收集點、綜合文化站等各類基礎設施實施升級改造工程，制作了龍船塘社區(qū)“力爭上游”、西門塘社區(qū)“鳳的傳說”、下濠基“清遠古地圖”、松崗市場“垃圾分類”等多幅墻體彩繪，切實美化市容市貌。同時，針對城市下水道堵塞的老大難問題，投入200萬元專項資金進行全面清疏，進一步提升了轄區(qū)城市環(huán)境。二是實施精細化城市管理，按照“多部門聯(lián)動、全覆蓋巡查、分類別管控”的工作思路，今年以來共整治占道經(jīng)營15000逾宗，暫扣物品1500多件，查處違法建設106宗，拆除違法建筑約5400平方米，有效規(guī)范轄區(qū)公共秩序。三是推行“2+X”綜合大網(wǎng)格管理模式，以城市管理工作為抓手，將每個社區(qū)劃分成若干小網(wǎng)格，實行“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，并融合安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、食品安全等職責，實現(xiàn)“橫向責任到崗，縱向層層落實”的工作格局。同時，制定了干部職工績效考核辦法，并形成獎勤罰懶工作機制，營造了良好的工作氛圍。今年以來，通過綜合大網(wǎng)格管理解決“12345”、“12319”等平臺投訴問題34839條。

（四）不斷創(chuàng)新社會治理，持續(xù)推進全面深化改革。一是加強創(chuàng)新社會治理。以社工辦為依托，對轄區(qū)內困弱群體進行探訪、建檔，建立個案管理中心對其提供專業(yè)的社工服務，今年以來，社區(qū)困弱群體共建檔311名，探訪回訪累計265人次，咨詢個案累計44個，專業(yè)個案14個。同時，設立社區(qū)治理辦，成立社區(qū)互助會，積極開展了“尋找社區(qū)合伙人”、“鳳城杯”社區(qū)公益項目創(chuàng)投大賽等項目，共發(fā)動128個居民群體自主開展關愛困弱群體、宣傳文化、未成年文化公益等各類創(chuàng)文活動1198場，深入探索社區(qū)治理模式。二是積極探索樓長制試點工作，選取8個試點社區(qū)探索樓棟長項目，引入專職社工，在樓長帶動下，引導居民積極自主化解樓棟各類治理難題，并組織實施東門市民小公園、花廳銀信大廈通道、西門塘市場群眾娛樂休憩點、松崗市場群眾娛樂休憩點、石獅小區(qū)升級改造等多個微改造項目，有效改善老舊小區(qū)周邊生活環(huán)境，增加群眾娛樂活動場所，進一步提升居民的幸福感和獲得感。三是深入推進農村人居環(huán)境綜合整治，全面完成田龍、沙田社區(qū)共26個村小組“三清三拆三整治”行動任務，鄉(xiāng)村道路、農村污水管網(wǎng)實現(xiàn)改造提升，農村風貌大為改觀。四是開展農村污水接入市政污水管網(wǎng)工程，協(xié)調市級部門投入300多萬元，把田龍多條自然村生活污水接入市政污水管網(wǎng)，并投入48萬元對田龍片區(qū)和古城東門塘進行清理淤泥、漂浮物和障礙物。

（五）嚴格落實安全責任，維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。一是嚴守安全生產(chǎn)紅線，大力抓好安全生產(chǎn)、消防、食品安全監(jiān)管和防風防汛防火工作。今年以來共消除各類安全隱患610多處，拆除樓道內違規(guī)加裝鐵門1600多扇，有效遏制了各類安全事故發(fā)生，全年我街無森林山火和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是強化矛盾糾紛排查化解，實行信訪維穩(wěn)工作專班24小時待命運作制度，積極應對各項突發(fā)事件，特別在慶祝新中國成立70周年特殊防護期等重大日子期間，實行重點人員領導包案穩(wěn)控，多次化解非訪苗頭，今年沒有發(fā)生一例上京上訪案件。三是創(chuàng)新司法人民調解。設立鳳城街駐松崗派出所人民調解室，今年以來共調處各類民間糾紛400多起，處理或協(xié)助處理信訪10多宗，有效把各類案件解決在萌芽階段。

（六）堅持惠民利民總方向，全力改善和保障民生。一是不斷加大社會救助及精準扶貧力度。今年以來，共發(fā)放各項優(yōu)撫補助約466萬元，低保金約136萬元，特困供養(yǎng)款約82萬元，重度殘疾人護理補助約241萬元。全街所有納入考核的建檔立卡貧困人口預計年底全部達到預脫貧標準。二是積極打造惠民示范性窗口。通過簡化人社窗口辦事流程，實行首問負責、限時辦結、一次性告知、一站式服務等制度，做到服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴。今年，鳳城人社所榮獲“全國人力資源社會保障系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質服務窗口”。三是積極落實就業(yè)保障政策，全街城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1814人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)990人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。另外，我街加大了對勞動者權益保障力度，今年以來，成功為1579名工人追討工資3135萬元。四是大力實施文化惠民工程，成功舉辦鳳城街第三屆社區(qū)文化節(jié)，開展五大賽事以及各類社區(qū)文化活動，惠及群眾3萬余人。

與此同時，我街積極發(fā)展社會主義民主政治，堅持加強和改善黨工委對人大、政協(xié)工作的領導，積極支持人大、政協(xié)依法履職取得新成效，鳳城人大工委榮獲“清遠市縣鄉(xiāng)人大工作和建設先進單位”。另外，在黨管武裝、全民國防教育等工作也得到全面加強。通過積極開展征兵工作，大力發(fā)動社區(qū)青年踴躍應征，最終為部隊輸送了21名優(yōu)秀新兵，出色完成了今年的征兵工作。

二、存在問題

雖然我街在過去一年的工作中取得一定成效，但仍存在一些問題。一是財政收支缺口問題。我街作為創(chuàng)文工作“主戰(zhàn)場”，創(chuàng)文及城市管理各項投入不斷增加，財政支出缺口也逐年遞增，財政壓力較大。二是農民實業(yè)用地問題。因用地報批指標和耕地占補平衡問題，我街仍有375.9143畝農民留用地未落實返還，仍需墊付相關農民實業(yè)用地違約金。三是城市基礎設施薄弱問題。我街地處舊城區(qū)，基礎設施歷史欠賬較大，地下管網(wǎng)設備老化，內街小巷路燈缺失嚴重，提升改造涉及金額多，工程難度大。

三、2020年工作思路

（一）全面推進從嚴治黨，打造特色黨建品牌。一是結合基層黨組織示范點建設工作，探索基層黨建新路徑，打造一批黨建示范陣地和黨員志愿服務品牌。二是著眼打造富有教育特色黨建品牌，注重黨建工作的頂層設計、項目規(guī)劃和形式創(chuàng)新，采用朗誦紅色經(jīng)典、征文比賽、知識問答、參觀紅色教育基地等多種形式開展黨建工作。三是深入開展“正風”行動，著力整治“庸懶散奢軟”。推進明查暗訪工作常態(tài)化，加大違紀案件查處力度，切實改進干部工作作風、提升工作效能。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，深挖旅游文化資源。一是依托現(xiàn)有的城市廣場、錦繡清城、萬達廣場等高端服務項目，大力推動現(xiàn)有商圈提檔升級，全力打造粵北高端商貿中心。二是完善商圈休憩娛樂場所配套建設，如在東湖體育公園等場地增加休憩娛樂、體育健身項目，夯實舊城區(qū)休閑娛樂區(qū)域定位。三是結合“三舊改造”，著力打造起鳳里古巷、“清城里”歷史街區(qū)等文化傳承與活化利用項目，參照燈光夜市專項提升工程，推進我街特色街區(qū)建設。

（三）抓好文明創(chuàng)建工程，完善城市管理長效機制。一是持續(xù)推動創(chuàng)文專項改造工程，結合創(chuàng)文要求和社區(qū)樓長制，著力開展系列創(chuàng)文工程。二是持續(xù)推進精細化城市管理，按照“多部門聯(lián)動、全覆蓋巡查、分類別管控”的工作思路，專項整治占道經(jīng)營，嚴厲查處違法建設，加強城市設施日常管理和維護。三是持續(xù)實施“2+X”綜合大網(wǎng)格管理。探索城市管理長效機制，不斷完善綜合網(wǎng)格化管理機制，積極發(fā)動社區(qū)團體參與管理，確保綜合網(wǎng)格管理高效運轉。

（四）開展系列創(chuàng)新項目，深化社區(qū)治理新模式。一是扎實開展7個社區(qū)微改造項目。結合樓長制試點，打造“小而美”的社區(qū)特色空間，提升舊城區(qū)形象品位。二是持續(xù)開展“鳳城杯”社會公益項目創(chuàng)投大賽，鼓勵轄區(qū)居民群眾通過開展服務項目的形式，參與到社區(qū)服務中，營造共建共治共享新格局。三是開展“互助學堂”、“智聚社區(qū)，慧建鳳城”互助項目。組建鳳城智庫團隊和社區(qū)智庫團隊，發(fā)揮資源鏈接支持、專業(yè)服務支持、社會組織培育的功能。

（五）維護社會安全穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)體系建設。一是加強安全科普宣傳教育，深化安全宣傳活動，提高全民風險辨識、安全防護和自救互救能力。二是全面推進社會治安防控體系建設，繼續(xù)對朱圍、麥圍一帶開展治亂行動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。三是大力抓好人民調解試點工作，完善矛盾糾紛排查調處制度，增強協(xié)同作戰(zhàn)能力，及時調處各種社會矛盾，著力避免社會矛盾的積聚升級和“民轉刑”案件的發(fā)生。

（六）持續(xù)改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。一是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實做好精準幫扶，穩(wěn)定實現(xiàn)我街農村相對貧困人口脫貧增收，達到年度預脫貧標準。二是持續(xù)強化民生保障。扎實做好低保、特困人員動態(tài)管理，落實醫(yī)療救助、貧困殘疾人救助、優(yōu)撫、雙擁等保障類民生工程，切實保障困難群眾的基本生活。三是抓好人力資源和社會保障工作。積極開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險業(yè)務工作，抓好勞動監(jiān)察工作，維護職工合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

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